宁阳县鹤山镇主动改革，把镇里代管十多年的公章，全部退给各个村庄，方便了村民日常生产生活；同时，创新管理方式，把村级公章含有的经济职能进行剥离，单独设立“村民委员会合同专用章”。鹤山镇将便民服务与有效监管有机结合，是落实“放管服”改革的生动一例。

近年来，各地各级推进“放管服”改革，加大简政放权力度。但与村民关系最密切的“印把子”，大多还一直是“村章乡管”，给村民生产生活带来了一些不便。

“村章乡管”的做法，还为群众办事设置了障碍，降低了办事效率，尤其是对距离乡镇驻地较远的村民生产生活造成了较大不便，与当前推进“放管服”改革精神不相符。

公章是联系群众和政府的桥梁和纽带，它的使用代表着权利的指向。管好用好村公章，能有效激发和释放村民从事乡村振兴的积极性。目前让村章“回家”的条件基本成熟。党的十八以来，“打虎拍蝇”力度不断加大，众多腐败村干部得到惩治，起到了良好的震慑效果。更重要的是，随着纪检监察制度的不断健全和完善，村干部利用公章徇私的空间越来越小。

把公章还给各个村庄，并不等于一放不管，而是将“放”与“管”结合，县乡各级纪委、组织、经管等部门，还要对村章日常使用情况定期监督检查，加强管理，堵住漏洞。

实现乡村振兴，农民是主体，村庄是最重要的组成单元。乡镇应该改变传统大包大揽的做法，还权于村，给予村庄更多自主权，让村庄主动选择适合自己的发展道路，实现乡村全面振兴。