家庭是最小的社会细胞，其幸福和谐作用着社会文明。按照淄博市妇儿发展两纲规划要求，“十三五”时期，我市多部门联动，形成“家庭矛盾纠纷多元化解”新格局，有效地维护了妇女儿童权益。

日前，我市首家少年法庭在博山区法院挂牌成立，未成年审判实现了民事、行政、刑事“三审合一”，而它改革的最大亮点在于将“柔性化解”纳入司法程序，以“教育、感化、挽救”为方针，预防、矫正未成年人犯罪，这在家事纠纷中对于保护未成年人权益多了一层屏障。

清官难断家务事，家事审判改革也向柔性化解和多元化解迈进。博山区法院与妇联试点共建家事纠纷化解中心，把调解作为婚姻家事纠纷的前置程序，法院、妇联、公安、司法四部门派员入驻，打破了过去化解家事纠纷仅靠法院一家单打独斗的局面。中心建起的调解室、母婴室、心灵驿站，综合运用社会观护、心理疏导、司法救助、诉讼教育引导等诉前联动化解机制，提早介入，提前干预，柔性解决。五个月来，接访的110多件纠纷中近一半实现诉前调解，避免了“对簿公堂”。

此外，针对近年离婚率增高走势，市妇联将其列入破难行动，联合民政部门设关卡，安置婚姻家庭辅导站，设立观察、问卷、询问、疏导等“十步工作法”，让羞于启齿的感情问题可以“望闻问切”，对症下药，全市实现离婚辅导率达91.5%。

“十三五”时期，淄博市在“婚姻家庭”化解家事纠纷上形成了横向到边（各部门联合）、纵向到底（村、社区）的工作机制，家事纠纷多元化解、协调联动格局初步形成。化解家事纠纷实现关口前移，触角延伸到基层。全市试点在社区建立了“暖心圆家”婚姻家庭辅导站26处，268名心理师、律师志愿者值守各辅导站，免费提供心理辅导和法律咨询。座落在兴乔社区的张店区“暖心圆家”婚姻家庭辅导站三年来服务周边群众超过3000人 。

目前，淄博全市已经构建起妇儿权益保护社会体系，各项工作走在全省前列，全市建立家事法庭、反家暴庇护中心、妇女维权站等400多个。率先推行家庭暴力告诫制度，家庭暴力伤害妇女儿童投诉处结率达到100%；率先在市县两级法院建立婚姻家事纠纷调解室6个，开展家事案件诉前调解300多件次；在农村土地确权和集体产权制度改革中，推动妇女“证上有名、名下有权”。符合条件的妇女儿童法律援助的比例达到100%。

淄博广电融媒体中心记者 孙杰 王汉洲

通讯员 赵艳青