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2025年1月24日,淄博市委常委、副市长李新胜上线“12345市长在线”栏目,共收到来电66个,其中李新胜副市长接听市民来电26个。现已办结62个,还有4个问题正在进一步办理中。现将办理情况公布如下。
1.桓台县市民反映:近几天唐山镇后诸村中邢华路与唐华路路口扬尘严重,要求及时治理。
市生态环境局答复:经查,造成道路扬尘的原因为沿线一商贸公司在萤石粉运输、装卸环节存在撒漏现象。工作人员已要求该公司及时对撒漏物料进行了清理,并要求该公司在萤石粉装卸环节,加大洒扫力度及频次,防止扬尘污染。经回访,诉求人表示满意。
2.高新区市民反映:其是奥林新城小区业主,近期购买新能源车打算安装充电桩,需要小区物业公司开具充电桩安装证明,但有些小区不需要开具证明,要求核实政策不一致原因。
国网淄博供电公司答复:经落实,办理居民充电桩业务需提供有效身份证明、车位产权证(或车位租赁证明)、电动汽车拥有证明(购车协议或购车发票)以及物业出具的登记证明材料。为了简化办电流程,供电公司联合市行政审批服务局、市城市管理局,连续两年印发新能源汽车充电桩报装“一件事”工作方案,明确纳入“绿色通道”小区的居民在申请充电桩报装时,无需再到物业开具证明材料,并对名单进行动态更新。目前全市“绿色通道”小区已扩充到140个。由于奥林新城小区不在“绿色通道”名单里,仍需要物业开具相关证明。经现场勘查,诉求人的车位符合安装条件,已协助诉求人到物业开具了证明材料,问题已解决。
3.淄川区市民反映:淄川经济开发区马连山生活区用电由物业管理,能否进行一户一表改造。
国网淄博供电公司答复:经落实,用电归物业管理的小区可以进行一户一表改造,验收合格后移交供电公司管理。根据省住房城乡建设厅等7部门联合印发的《全省非电网直供电小区供配电设施改造升级实施方案》要求,“改造资金通过开发建设单位、政府、供电企业、业主等多方共担方式进行筹集”,各地政府按照改造资金“到位一个、改造一个、接收一个”的方式组织改造。已将相关情况向投诉人解释,其表示满意。
4.临淄区市民反映:其在临淄化工园区经营一家企业,目前企业正在扩建,土地证已办理完毕,求助尽快办理施工许可证。
市行政审批服务局答复:市行政审批、住建等部门创新将原有整体办理项目施工许可模式划分为“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上(正负零以上)”三阶段办理,实行“分段许可,分段施工”。已经取得土地手续,虽然没有规划许可,但只要承诺建设方案安全可行,即可先办理第一阶段“基坑支护和土方开挖”施工许可并进场施工;等取得设计方案审定通知书,且施工图纸审查合格后,可再办理“地下室”部分施工许可;最后,取得正式的规划许可证后,可办理“±0.000以上(正负零以上)”或工程整体施工许可证。已向诉求人详细解释相关政策,其表示满意。
5.桓台县市民反映:起凤镇起北村有管道破损,管道水流入乌河,要求核实是否为污水并尽快处理。
市生态环境局答复:经查,破损管道为宫夏路配套的雨水管道,因建成时间较长,管道顶部塌陷出现破损,导致雨水外溢。市生态环境局桓台分局立即会同桓台县起凤镇政府组织施工人员对破损管道进行了修复。目前,雨水外溢问题已解决。
6.经开区市民反映:经开区霖泽环保新材料公司以及泽霈商贸有限公司往南定镇田家村、罗村镇南韩村倾倒大量工业固废垃圾,要求尽快查处。
市生态环境局答复:经查,关于南韩村倾倒固体废物问题,市生态环境局经开区分局已对淄博泽霈商贸有限公司启动立案调查;关于南定镇田家村堆存的粉性物料问题,市生态环境局经开区分局已委托第三方取样检测,待检测结果出具后开展溯源及清运工作;关于投诉南韩村停车场利用粉煤灰、炉渣平整地面的情况,经调查,符合《粉煤灰综合利用管理办法》中粉煤灰综合利用要求;关于反映淄川区罗村镇罗村村北填埋固体废物问题,市生态环境局淄川分局会同相关镇办根据投诉人指认,对现场进行挖掘,已要求罗村镇政府委托第三方取样检测。相关情况已与诉求人充分沟通,后续将依据检测结果依法依规妥善处置,诉求人表示满意。
7.高新区市民咨询:其企业打算创建市级绿色工厂,能否放低1亿门槛要求。
市工业和信息化局答复:2024年以前市级绿色工厂评价体系中存在“要求营业收入达到1亿元”的规定。2024年6月份,省级绿色工厂的评价体系中,已经去掉了“营业收入达到两亿”这项要求,1亿门槛要求也将在今年取消,我市的具体要求将在绿色工厂创建通知中正式公布。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
8.淄川区市民反映:寨里镇佛村加油站三岔口南1公里左右的石料厂晚上加工作业噪音扰民,要求查处。
市生态环境局答复:接诉后,市生态环境局淄川分局工作人员进行现场核实。经查,群众反映的问题点位为淄川区寨里镇南仙村南一废弃石料厂,该石料厂已于2015年政策性关停,现场无生产设施,厂区内存放有临临高速修建过程中产生的部分渣土、石块,厂区物料外运时,存在夜间噪音扰民情况。市生态环境局淄川分局工作人员已要求物料所有人调整拉运时间,避免噪音扰民。目前,现场物料已清运完毕。经回访,诉求人表示满意。
9.张店区市民咨询:其创办的企业体量较小,去年申报高新技术企业未通过,是否有其他扶持政策。
市科技局答复:经沟通,鉴于企业目前体量较小,创新能力有待于进一步提升,工作人员有针对性的就科技型中小企业评价工作进行了解答,并与企业负责人对高新技术企业认定存在的短板进行了分析,指导企业尽快补齐短板弱项。在此基础上,对省市科技主管部门在技术研发、成果转化、金融支持等方面为科技型中小企业打造的一系列惠企政策进行了讲解,重点解读了科技型中小企业创新能力提升工程项目、研究开发财政补助、科技成果转化贷款、中小微企业创新竞技行动、大型科学仪器设备使用补助等政策的支持重点、扶持力度、落实流程等。下一步,市科技局将利用网络、微信等平台,通过“线上+线下”等渠道,持续强化各类科技创新政策宣传,并对照政策落实标准,开展精准指导服务,帮助企业用足用好政策红利,进一步完善创新体系,助力科技型中小企业稳步提升创新能力。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
10.淄川区市民咨询:办理哪种业务晚上家中用电能降费。
国网淄博供电公司答复:经核实,诉求人咨询的是居民峰谷分时电价。如果申请执行居民峰谷分时电价,家里的用电将在执行居民阶梯电价的基础上,分为峰时段和谷时段两个不同的用电价格。每年的11月-次年3月,比如冬季用电,谷时段是每天的20:00-次日8:00,每度电便宜2毛;每年的4月-10月,谷时段是每天的22:00-次日8:00,每度电便宜1毛7;剩下的时间就是峰时段,每度电上浮3分钱。建议根据自身用电习惯选择办理。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
11.博山区市民咨询:听说天然气价格即将调整,将如何调整。
市发展改革委答复:根据《山东省定价目录》,管道天然气价格实行政府定价和政府指导价管理,价格分居民天然气价格和非居民天然气价格。目前,非居民天然气价格,我市自2021年11月开始,实行了上下游价格联动调整机制,即按中石油、中石化等上游天然气供给企业价格变化情况,每三个月联动调整一次,联动调整的条件是上下涨跌幅度达到8%或超过8%,截至目前,已联动调整13个周期,总体处在全省中下游水平,目前价格为4.28元/立方米,在全省排第10位。对于居民天然气的价格,没有调整,民用天然气价格还是2.95元/立方米,在全省位于中游左右的水平。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
12.淄川区市民咨询:其创办的装备制造企业打算扩建,但办理土地手续时间长、较为复杂,是否有租赁土地建设项目的相关政策。
市行政审批服务局答复:为破解“投资人不能在租赁土地上以自己名义办理建设工程审批手续”这一难题,市行政审批服务、自然资源和规划等部门已研究出台了具体办法,允许承租人以租赁土地合同作为用地批准手续,办理工程规划、施工和验收等手续,并明确了实施范围、办理流程和条件要求等。市行政审批服务局结合企业项目实际,已与诉求人对接,就相关政策和流程进行了详细解释,诉求人表示满意。
13.高新区市民反映:其经营一家物流公司,近两年生意一般,听说即将出台降低物流成本的相关政策,要求核实具体政策;是否会降低企业利润空间。
市发展改革委答复:降低全社会物流成本,不是简单的降低运输成本,更不是要压缩物流企业的合理利润,而是要通过资源整合、优化配置、共享共用等方式统筹降低物流成本,要实现的是生产企业和物流企业的“双降本”。近年来,市委市政府将物流业提质降本增效作为一项系统工作来抓,公转铁取得实质成效,多式联运年货运量平均增长10%;绿色物流降本效果显著,运营新能源物流车3400辆,每台车每年可为企业降低成本超10万元;积极推动工业和物流业“两业融合”,搭建平台促进供需精准有效对接。年内还将谋划出台降低全社会物流成本的相关政策并发布实施方案,同时开展一系列专项行动。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
14.淄川区市民咨询:其是一家电机企业负责人,企业打算向数字化智能制造转型,能否提供相关产业技术成果和高层次人才资源。
市科技局答复:已安排工作人员详细了解诉求人关于数字化智能制造转型升级发展(主要是机器人伺服电机)的具体需求,重点向其介绍了机器人产业链上下游企业和技术成果、高层次人才等情况。市科技局定于近期到企业实地调研,深入了解企业实际发展需求,发动我市“科技副总”、科技副职等高层次人才资源,协助企业梳理制约其发展的关键技术难题和人才需求,通过拟于2025年组织的大湾区揭榜挂帅活动、长江经济带专场对接活动等,助力企业对接国内科技成果和高层次人才资源。经回访,诉求人表示满意。
15.张店区市民反映:科苑街道潘苑社区潘南西路4号楼用电电费是0.6元/度,电价较高且经常跳闸导致停电,要求协调进行一户一表改造。
国网淄博供电公司答复:经落实,该小区为物业自管小区,现由淄博智达物业管理有限公司负责管理,诉求人电费交纳给物业。该小区执行的居民合表电价,按照省发改委《关于居民阶梯电价制度有关事项的通知》(鲁发改价格〔2019〕509号),明确合表用户到户电价(即最终电价),按居民生活用电类别合表用户不满1千伏电压等级电价标准执行(现行标准为0.555元/千瓦时)。诉求人小区到户电价为0.6元/千瓦时,高于标准电价,已联系市场监管部门协调,将该小区电价降至标准电价,并于2025年3月起执行。
关于用户反映经常跳闸停电、要求协调“一户一表”改造问题,经核实,供电公司产权线路运行正常,因物业产权设备缺乏维护、年久老化导致停电,用户想进行改造后移交供电公司管理。根据省住房城乡建设厅等7部门联合印发的《全省非电网直供电小区供配电设施改造升级实施方案》要求,“改造资金通过开发建设单位、政府、供电企业、业主等多方共担方式进行筹集”,各地政府按照改造资金“到位一个、改造一个、接收一个”的方式组织改造。已与诉求人做了详细沟通解释,其表示满意。
16.淄川区市民咨询:其是一家耐火材料企业负责人,2019年起企业逐渐转型发展新材料,如何申报为专精特新企业。
市工业和信息化局答复:省专精特新中小企业的认定条件主要侧重四个方面,一是企业从事特定细分市场时间,二是企业上年度研发费用,三是企业上年度营业收入,四是从专业化、精细化、特色化、创新能力等不同维度对企业进行评价打分,60分以上或者满足相关直通条件可申报省专精特新中小企业。申报工作一般在每年4、5月份开展。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
17.临淄区市民反映:金山镇南仇村村东首持续散发异味,要求及时治理。
市生态环境局答复:接诉后,市生态环境局临淄分局工作人员进行现场核实。经查,南仇村村东头院落内存放有大量废旧回收塑料,院落北侧放置有破碎机等设备,现场未生产。市生态环境局临淄分局立即会同金山镇政府对该院落内废旧塑料及破碎设备进行清理拆除。目前,现场废旧塑料及设备已全部清理完毕。经回访,诉求人表示满意。
18.桓台县市民反映:其是一家商贸公司财务人员,新《公司法》施行后,要求注册资本进行实缴,公司若无法按期实缴该如何处理。
市行政审批服务局答复:根据2024年7月1日实施的新《公司法》,新制定的《公司登记管理实施办法》已于2025年2月10日正式实施,对公司调整出资期限作了明确规定:存量有限责任公司,剩余认缴出资期限自2027年7月1日起超过五年的,应当在2027年6月30日前,将其剩余认缴出资期限调整至五年内;存量股份有限公司,应当在2027年6月30日前实缴到位。如果注册资本虚高难以缴纳到位的,应当在过渡期内,依法办理减资业务,将注册资本减少到合理数额。如果公司存在此类情况,请及时到行政审批服务局办理变更登记,使公司运营符合新的法规,实现平稳、顺畅的过渡,保障公司的持续稳定发展。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
19.高新区市民咨询:工业企业进行设备更新有哪些扶持政策。
市工业和信息化局答复:去年以来,国家和省里相继出台了一系列支持工业领域设备更新的政策措施,比如,央行设立技术改造和设备更新专项再贷款,财政配套贴息1.5个百分点,重点支持工业、电子信息等领域设备更新,省里也加大了设备购置补贴、技改专项贷、财政股权投资等政策支持力度。淄博市出台了《关于进一步推动工业企业开展技术改造若干措施》(简称“技改新七条”),对市级“技改专项贷”贴息政策进行了优化完善,根据贷款额度给予分档贴息。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
20.博山区市民咨询:其是一家科技型中小企业负责人,如何申请科技成果转化的贷款风险补偿及贴息政策。
市科技局答复:已安排工作人员详细介绍了科技型中小企业可享受到的省科技成果转化贷款风险补偿及贴息的形式及内容,并就相关流程进一步补充说明。风险补偿方面,省财政对备案贷款给予不良本金的35%风险补偿;对通过“科融信”平台增信评估的早期、初创期科技型中小企业在授信额度内的信用贷款本金损失,省级风险补偿比例最高可达45%。在省级补偿基础上,市级再给予不低于35%的风险补偿;新认定为高新技术企业的,风险补偿比例可提高到45%。贴息补助方面,企业可任选一笔符合条件的贷款申请贴息,省级按照实际支付利息的40%给予补助,每家企业最高贴息50万元,只享受一次。申报流程主要有以下几个步骤:一是登录科技部政务服务平台,提交《科技型中小企业信息表》获得入库编号。二是与市内的银行机构进行对接,提出您的融资需求。三是银行向市科技局提交科技成果转化贷款备案材料。省科技厅审核通过后,发布备案公告。目前,单户企业纳入风险补偿的科技成果转化贷款年度余额不超过2000万元。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
21.张店区市民咨询:网络销售医疗器械需要办理哪些手续。
市行政审批服务局答复:网上销售医疗器械,在取得医疗器械经营许可证或医疗器械经营备案证的前提下,还需要办理医疗器械网络销售备案。可登录省政务服务网或省药品监管局网站提交申请,用之前办理医疗器械经营许可证的账号登录,按要求填写信息并提交申请即可。该项业务全程网办、即报即办,办理结果在市行政审批服务局网站行政许可公示板块进行公示,在申报过程中遇到问题可以随时咨询0533-2512345。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
22.张店区市民求助:其为个体户做买卖年底资金周转紧张,最近备货缺十余万元周转费用,是否有对小微企业的扶持政策能方便贷款。
市发展改革委答复:为引导信贷资金快速直达基层小微企业,目前我市已成立小微企业融资协调机制,并在全市范围内启动支持小微企业融资“千企万户大走访”活动。通过实地走访、平台归集,摸排辖内小微企业的融资需求,并对企业提交的融资申请进行审核推荐,筛选符合五项标准的企业形成“推荐清单”,推送给银行进行精准对接。各银行机构通过优化审批流程、金融容缺受理、建立绿色通道等方式,解决融资手续繁琐、审批周期长等问题,原则上1个月内银行将作出是否授信决定并及时反馈。经回访,诉求人表示满意。
23.张店区市民咨询:其为无线电爱好者,如何申请设置无线电台才能合法使用无线电对讲机。
市工业和信息化局答复:根据《中华人民共和国无线电管理条例》,不论单位还是个人设置使用无线电台必须经批准才可以使用,擅自设置使用无线电台,一经发现将受到相应处罚。如果个人想设置使用对讲机等无线电台,今年预计在9、10月份会组织业余无线电操作能力考试,可提前关注淄博市工信局网站,会在考前一个月发布考试公告。参加业余无线电操作技能考试并获得业余无线电操作技能证书后,再通过“山东省政务网”申请设置使用无线电台,获得无线电台执照后便可使用对讲机等无线电台。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
24.博山区市民咨询:其经营一家饭店,近期收到淄博政务服务中心发送短信,告知其食品经营许可证即将到期,要求核实发送内容是否准确。
市行政审批服务局答复:经核实,该短信由市行政审批服务局发送,属于市行政审批服务局推出的“主动办”服务模式。为了帮助企业群众防范这种证照逾期带来的“无证经营”“无证生产”等风险,近年来,市行政审批服务局持续推行“主动办”服务,“食品经营许可证延续”到期提醒就是其中之一。通过政务服务平台对企业证照信息数据进行分析研判,在证件到期前1-3个月自动发送提醒短信,如果在到期前10天还未办理,市行政审批服务局会通过平台再次发送提醒短信。可根据提示信息,登录“爱山东”政务服务平台在线提交延续申请,或到博山政务服务中心现场办理。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
25.淄川区市民反映:其向供电所咨询在家中安装光伏事项,告知无法安装,要求核实原因。
国网淄博供电公司答复:经落实,由于诉求人所在地的公配变压器已经接入了大量的分布式光伏,诉求人咨询时变压器已没有可开放容量,导致分布式光伏无法正常接入。针对该问题,供电公司会定期测算光伏可开放容量,科学制定变压器升级改造计划,已建议诉求人先到属地供电营业厅做好项目登记,等变压器升级改造完毕满足接入条件后,供电公司将按照登记的先后顺序,及时通知诉求人办理并网业务。经回访,诉求人表示满意。
26.博山区市民咨询:其创办一家生物制品研发小微企业,如何申请共享仪器设备相关优惠政策。
市科技局答复:接诉后,工作人员对诉求人咨询的关于如何申请共享仪器设备相关优惠政策的问题进行了回复,详细解释了“山东省创新券”政策支持对象、范围、补助标准、使用与兑付流程等。具体使用与兑付流程:一是登录山东省科技云平台,进入“山东省大型科学仪器设备协作共用网”,注册成为会员;二是线上预约仪器设备使用,线下与仪器设备供给方进行协商,及时送检样本,线下完成服务后,结清服务费用;三是线上提交服务合同、发票、服务结果证明(检测试验分析活动还需提供科技创新相关性证明)等材料,发起创新券兑付申请;四是经市科技局、省科技厅逐级审核确认后,省科技厅适时拨付补助资金。自科技创新服务完成之日起6个月内有效,原则上每月两次兑付。已向诉求人详细解释有关政策要求,其表示满意。
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