今年6月26日，市政府发布了《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》。意见第18条要求：加强政务诚信建设，清偿债务，开展政府机关拖欠企业债务清欠行动，实行领导帮包制。但在记者的调查采访中，却发现有些相关责任镇办并没有贯彻意见精神。
　　这里是博山区城东街道雨污分流五龙段工程现场。道路面沥青明显的分界线，展示着这里不久前曾进行过开挖工程。施工方人员给记者打开路面的一处井盖，向记者展示了地下已经建好的排水管，可整个工程到了五龙北路的这处绿色围挡处就戛然而止了。
淄博国泰建设有限公司工作人员
“没钱了，不干了，停这去了。绝对荒废了，用不上，没用上现在。”
　　2019年7月，淄博国泰建设有限公司通过政府招投标程序，与博山区人民政府城东街道办事处签订施工合同，负责博山区城东街道良庄-窝疃片区周边沿线雨污分流改造工程项目的建设，合同工期为2019年7月13日-8月12日，中标价格为10371487.27元。
淄博国泰建设有限公司雨污分流项目负责人：
“根据合同规定，我们施工到一半的时候，应该支付进度款的70%，也就是说是350万，但是我们无数次去找城东办事处，到各级部门去催要工程款，但是迟迟不予支付。”
　　由于迟迟拿不到合同上规定的工程进度款，国泰公司已经无力承担工程建设垫付款项。
淄博国泰建设有限公司雨污分流项目负责人：
“这里边牵扯很多材料费，尤其是民工工资这一块，确实也垫不动了。我们继续施工以后，干到70%多，已经产生很大一块进度款了。”
　　截止目前，1000余万的项目，国泰已完成70%的工程量，城东街道办仅支付了20万元。企业出于无奈，向12345投诉，反馈结果是2020年底拨付工程进度款项的10%，2021年底拨付工程进度款项的50%。为此记者向城东街道办进行了核实。
博山区城东街道工作人员：
“主要领导说了我们实在也没办法。年底拨付10%，明年12月底拨付50%。”
　　钱难要，人难见，成了国泰与城东对接的常态，街道办的一再失信，已经让企业伤筋动骨，离开博山。抱着最后一线希望，国泰项目负责人和记者一起来到博山财政局，了解这个项目是否已经拨款至城东。
博山区财政局国库科工作人员：
施工单位对我来说，我看不出有这笔支出，我这项目太多了，上千个项目，我看不出来。
记者：能查查吗，我们这个项目都有具体的名字。

工作人员：我看不到，看不见，看不到你的名字。我看不出张三李四。你给谁干的活，你去找他。
　　对待招标来的企业如此，那对待本乡本土施工队又如何呢？临淄区皇城镇的牛先生曾拉起一支28人的队伍，2015年同皇城镇政府环卫所达成口头协议，负责全镇清运工作。
临淄区皇城镇居民 牛先生：
“28个人，连开挖掘机带开翻斗车，挖掘机两个人，我们开翻斗车的清运的这些26个人。当时一共是73万多，到了年底算账的时候，只给了15万6，预付15万6。往后剩下的就不给了。”
　　牛先生给记者看了一份材料，上面记录着工人的作业时间、地点、工时等。牛先生表示，当年仅有口头协议， 并且2013、2014年都是如此执行、如此结款，因而2015年并未签定合同。但现在皇城镇领导更换，新领导要求出示合同才能结款。 2015年欠款至今已有5年，28人队伍中已经有两人离世。牛先生给记者拿出了一份清运证明，上面有皇城镇政府环卫所负责人的签字。记者同牛先生来到临淄区皇城镇政府，找到了当时同他们达成协议的环卫所负责人。
临淄区皇城镇环卫所负责人：
牛先生：今年（钱）怎么样？
负责人：不是说什么状况，（镇党委书记）想给，就有。这个状况，不想给你就啥状况没有了。
　　随后环卫所负责人带记者来到书记办公室，下午2点工作时间，书记并不在办公室。离开后，记者多次拨打书记电话均被拒接且无回复。
　　从记者采访的这两处来看，镇办不仅没有提供便捷高效的政务服务、打造透明稳定的政策环境，反而成为了企业头顶上的“老爷”，成为了企业发展道路上的“硬梗阻”。《淄博市人民政府关于持续深入优化营商环境的实施意见》第十八条指出：不得以政府换届、相关责任人更替为由对企业毁约违约。从片中反映情况来看，临淄皇城的清运项目欠款，是“因人废事”“换届翻篇”，而博山城东则是“毁约违约”。
政府信用、政务诚信，是资源也是环境，人无信不立,业无信不兴。政府失信，伤害的不只是某个企业的具体利益，而是地方整体的投资软环境。淄博对标深圳，打造良好的营商环境，各级各部门应先从切实执行《实施意见》18条内容开始，从执行国务院712号令《政府投资条例》开始，从工作人员转变工作作风开始，从对所有的“盖章”“承诺”真正履职尽责开始。