沂源县人民检察院第四检察部主任 杨义红

这个地方一共是多少亩？民警：一共是52.2亩。

杨义红和同事正在监督的，是一起破坏生态环境案件。案件当事人之前破坏了公益林，侵犯了社会公共利益，除了要承担刑事责任，检察院还依法提起了公益诉讼，要求当事人对损害的公益林进行修复。

沂源县人民检察院第四检察部主任 杨义红

2020年10月我们进行了初步验收，树苗成活率还可以，但是今天来看，又有一部分树苗还需要补植，我们要督促当事人再进行补植，治理的情况如何，我们要跟踪监督。

杨义红主要负责民事行政检察和公益诉讼。2017年，公益诉讼工作在全国检察机关全面推开。这是一项全新的工作，没有经验可以借鉴，杨义红不等不靠，积极查找案件线索，摸索经验。

沂源县人民检察院第四检察部主任 杨义红

国家赋予我们这项职责，让我们检察官保护好国家和社会公共利益，我觉得只要牢记一点，就是办理任何案子，我们必须要守护好公平正义，这是底线。

2019年，杨义红办理了一起非法占用农用地的公益诉讼案件。杜某租赁村民的土地后私自改变用途，硬化地面并高价租给两家公司用于物品存放。

淄博市沂源县人民检察院第四检察部检察官助理 张景

当时租赁场地的两家公司合约还没到期，还没找到合适的场地，都不想搬走。

停止对公共利益的侵害，一刻也不能等。杨义红一方面协调两家公司尽快搬迁，另一方面委托专业鉴定机构评估制定治理方案。方案确定后，杨义红和同事多次到现场进行监督、督促，要求杜某对破坏的土地进行复垦。杜某把土地恢复了原貌，农用地又重新回到村民手中。杜某在法院判决之前积极修复了土地，法院也在量刑时予以从轻处罚。

在办理这类案件过程中，杨义红发现生态环境损害、生态修复等往往涉及大量专业技术问题，检察人员难以对这些技术问题全面了解和掌握，还需要创新工作方法。有一次，沂源县某行政机关怠于履行河道监管职责，检察院提起行政公益诉讼之后，该行政机关立即整改，出具了验收报告。但这个报告是否具有说服力，涉及大量专业技术问题，杨义红拿不准，也没有相关鉴定机构进行评估。

沂源县人民检察院第四检察部主任 杨义红

他们自己整改，自己得出结论，说都整改完成了，隐患都消除了，我觉得难以做到公正，因为我们不是这个领域的专家。当时我就想，能不能临时组建一个专业团队作为第三方代表，协助办理这类公益诉讼案件。

在杨义红的积极推动下，检察院邀请了相关领域的专家组成联合评议组，经过实地调研，专项评议，最终认定了整改结果。这是淄博市检察机关办理的首起行政公益诉讼案件，为今后公益诉讼案的深入推进提供了有效借鉴。